从“三在三争”看代表履职答卷——湖北省宜昌市人大常委会开展人大代表“三在三争”活动素描 -9游会官方

宜昌厂房网6个月前 (06-22)宜昌产业信息40

　　22年2月以来，为推进“聚力共同缔造·代表行动”，湖北省宜昌市人大常委会办公室印发了《宜昌市人大常委会开展人大代表“三在三争”活动方案》，组织在宜的8700多名五级人大代表在选区选举单位争做践行初心的表率，在代表工作平台争做依法履职的表率，在本职岗位一线争做建功立业的表率，在助力宜昌“强产兴城、能级跨越、争当龙头”中展现代表担当。一年来，宜昌市人大常委会将此项活动与打造全过程人民民主模范实践地、深入推进“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动和筑堡工程、深入贯彻中央和湖北省委、宜昌市委人大工作会议精神及其他重点工作紧密结合，引导代表正确履职、积极履职、高效履职。

　　5月底，在宜昌市宜都市王家畈镇松乐山茶叶生态园里，宜都市人大常委会农业农村专业代表小组的人大代表廖勇走进茶园为茶农现场授课。

　　“作为一名农业农村专业代表小组的人大代表，我们到农村、到田头、到农户家里去广泛征求意见，在履职过程当中把业务工作和日常工作紧密相结合，运用我们自己的专业所长，通过样板办示范基地，推广标准化生产技术，推动产业增效和农民增收，助推乡村振兴。” 今年5月底，在湖北省宜都市王家畈镇松乐山茶叶生态园，针对接下来的夏季茶园管护要点，宜都市人大常委会农业农村专业代表小组的人大代表廖勇走进茶园为茶农现场授课。这是宜昌市各级人大代表在“三在三争”活动中的一个缩影。宜昌市人大常委会党组书记、主任王国斌表示，此项活动强化了各级人大代表的履职担当，突出了履职重点，提升了履职实效，发挥了其参与决策、监督促进、桥梁纽带、模范带头等作用。

　　在选区选举单位争做践行初心的表率

　　王国斌表示，人大代表要“常回家看看”，主动走进群众身边的“家、站、点”等阵地，更加密切与人民群众的联系；要“敢于善于监督”，真正落实“人大监督不当橡皮图章”的要求；要“自觉接受监督”，让群众找得到人、说得上话、议得成事、评得了绩。

　　当阳市人大常委会结合“三在三争”活动，开展了“代表进田头，农民得甜头”主题活动，王店镇的市人大代表王建文主动与该镇黑土坡、金星等村联系，针对当季农产品种植技术为村民实地进行专题培训和解难答疑。“作为一名人大代表，只有将农业技术真正运用到农业种植中去，为农民解决实际问题，帮助农民提产增效，增加经济收入，才是我的心愿”。王建文深情地说。草埠湖镇则开展代表述职活动，测评采取票决的方式，分“优秀、称职、不称职”三个档次，测评结果当场宣布。通过述职评议，代表们充分感受到了当好代表与选民期待的差距和压力。

　　为切实改善居民出行条件，解决群众反映的出行难问题，长阳土家族自治县龙舟坪镇党委、政府于2022年9月6日开通两条公交环线。然而，居住在胡家棚村-6组、王家棚村茅坪以及高家堰镇周家山村，因为公路等级不达标未能开通公交。自治县人大代表、胡家棚村党支部书记周方锐会同镇人大代表周光荣、向菊花通过实地走访、调研勘察，研究9游会官方的解决方案，争取资金30余万元于2022年下半年修建公路桥2座、会车道处和终点站停车场，基本满足公交开通条件。春节前夕，周方锐积极向龙舟坪镇党委、政府反映情况，建议11路公交车线千米直至胡家棚村河，镇政府迅速协调公交公司，打通了群众出行的“zui后一公里”。今年春节期间，龙舟坪镇通往胡家棚村委会的11路公交延伸了4千米，终点直达该村5组土地河，当地群众欢呼雀跃，感谢人大代表为老百姓办成一件实实在在的好事。

　　此外，西陵区云集街道开展代表回家“三问三联三解”活动，参与社区代表联络站开展“场景怎么建·请您来点单”系列活动21场，收集选民意见建议35条，解决问题41个。伍家岗区组织代表走进张家坡社区代表联络站，开展“小板凳大民生”协商议事活动，发挥代表紧密联系群众的桥梁纽带和促进问题解决的推动作用，已化解各类矛盾纠纷80余起，协调处理下水道堵塞、堡坎移树修枝等问题40余个。五峰土家族自治县渔洋关镇将代表之家与综治信访室、第三方调解机构共建在一起，代表回“家”参与接待群众500余人次，收集群众反映的突出问题100余件，协助化解了一批矛盾纠纷。宜昌高新区南苑街道代表联络组推行“两常三公开”组织代表进社区，共同探索施行社区居民代表“常任制”、社区居民代表大会“常态化”，社区居委会、小区业主委员会和小区物业公司事务公开，破解居委会“单打独斗”的难题，让居民在社区治理中当主角。

　　在代表工作平台争做依法履职的表率

　　走进宜都市潘家湾土家族乡代表之家，一张巨大的“代表服务网络示意图”让人眼前一亮。按照宜都市人大常委会的统一部署，潘家湾土家族乡在建好“家”“站”的基础上，根据乡域实际进一步细化代表活动网络，将67名三级代表按湾落又划分到27个“基层联系点”，让“代表进湾落，啥事都来说”成为代表们的工作常态。每个联系点按照有场所、有设施、有计划、有活动、有记录、有资料，建设标准化、制度规范化、活动常态化、履职信息化的“六有四化”要求进行配置，真正使“家、站、点”三级平台成为代表履职行权的“宣传站、民意窗、连心桥、监督岗、大课堂”。连任三届的乡人大代表胡大英深有感触地说：“进了代表之家，家的感觉油然而生，同时也感受到作为一名家庭成员的责任，促使自己必须为群众履好职、服好务。”今年65岁的她是这样说的，也是这样做的。多年来，她积极履行代表职责，听民情，传民意，做实事，上至党和政府的惠农政策，下至村民鸡毛蒜皮的小事，始终如一做好人民群众的代言人、贴心人。群众给她编了一段顺口溜：人大代表胡大英，群众难事记在心，湾里能喝石洋河水，她的功劳头一份。

　　采茶时节，宜都市潘家湾土家族乡人大代表胡大英（前排左）、罗绍玉（前排右）在采茶过程中收集群众意见建议。

　　“手机扫一扫、就能找代表”。西陵区人大常委会推行“人大代表进网格”“互联网选民”服务，把辖内人大代表二维码张贴到全区678个网格，居民通过手机扫码，链接网络平台“人大代表与人民群众互动之窗”，进行网上“挂号”和“点单”，实现了代表选民互动“全时段”和“零距离”。同时，区人大常委会还构建了“家、站、点”三级架构，在街道建“代表之家”、在社区建“人大代表联络站”、在小区建“活动点”，全区7个街道123个社区实现全覆盖，网格楼栋、小区业委会、“社区蜂巢”全部延伸为小区的“代表活动点”，确保群众“线上线下”找得到人、说得上话、议得成事。

　　“廿”即二十，“廿长”，即包保联户长。2022年以来，宜昌市点军区艾家镇深入开展“人大代表在身边”活动，创新建立“廿长制”，将辖区59名市、区、镇三级人大代表编入“廿长”队伍，每名“廿长”建立1个包联微信群，实时对所服务村民的意见建议进行收集、转办和反馈。有群众反映艾家镇512、513公交线路设计不完善，导致安置小区400余户群众生产生活不方便。“廿长”向镇人大汇报，在区镇人大联系督促下，及时改进了公交线路。远安县花林寺镇建立“人民有事您请说”线上表达平台，收集社情民意214条，监督办理完成206条，形成3个民生事项候选项目，群众满意率达100%。

　　枝江市指导成立线上交易平台代表小组，搭建电商产业与精准扶贫融合的桥梁纽带，全面收集全市农副产品信息，通过网上平台对外推介，为农户提供销售服务等。近年来，枝江市帮助困难户线上销售砂梨、鱼腥草、龙虾等农副产品，实现年销售收入3亿元。

　　宜昌市人大常委会代工委负责人告诉记者，为方便各级人大代表通过手机或电脑“线上”履职，宜昌市人大常委会开通了由1个履职平台、3个应用终端、n个即时通讯方式于一体的“1 3 n”云平台体系，注册用户达3万多人，触角一直延伸至村。各级人大代表只要点开“宜昌人大代表履职服务平台”，随时可提交建议、跟踪查询建议处理进程与结果、向承办单位交换办理意见，参与各项测评、问卷调查、意见征询，进行履职登记。有群众看到宜昌人大公众号刊发的文章《兴山：人大代表解民忧共同缔造“平安路”》后留言：“该道路还有一个90度的弯道，建议再加装一个凸透镜。”收到选民留言后，兴山县人大常委会迅速通过履职云平台以代表建议方式转交县住建局办理。不到两天，就在该道路两个转弯处加装两个凸透镜，并及时回复办理结果，确保群众真满意。

　　在本职岗位一线争做建功立业的表率

　　宜昌市、枝江市人大代表李开梅是枝江信达农业专业合作社理事长，她依托粮食全产业链优势，采取免费发放技术资料和组织培训、开展全程社会化服务、推广减肥减药增效新技术、统购统销等形式，带动了一方粮食生产；枝江市人大代表周代年响应“能人回乡”号召，担任仙女镇向巷村党支部书记后，提出“村社合一”“产业先行”的乡村振兴工作思路，不断发展和延伸柑桔产业链，把卡通ip“吉吉村”打造成为网红打卡地，将向巷村由多年前的“弱村”“穷村”变成了现在远近闻名的乡村振兴农旅融合示范村；“种花姑娘”罗海霞是枝江市人大代表，她牵头成立美丽庭院联络站，每名人大代表联系5户庭院，通过召开屋场湾子会、举办“美丽庭院随手拍”评选等活动，听取意见，传授技术，指导群众就地取材、废物利用，带动23位土瓦匠和100多位村民参与到“共同缔造”活动中……开展人大代表“三在三争”活动以来，枝江市人大常委会准确把握新时代代表工作要求，紧跟乡村振兴战略部署，把代表履职舞台拓展到产业链，把建功立业书写在产业链，把为民服务奉献在产业链，推动人大代表在服务产业发展和乡村振兴中发光出力，赢得了百姓点赞。

　　2022年7月21日，一场以城乡公交专线调整优化为主题的人大代表议事会在猇亭区虎牙街道高家店村人大代表联络站举行。

　　干净整洁的广汽传祺宜昌工厂生产车间内，现代化智能设备正在高速运作，从零部件焊接到整车组装均实现了高度智能化、数字化，展现了现代化汽车工厂的智造魅力。2022年7月13日，这里迎来了一批特殊的客人，他们是猇亭区人大常委会汽车和装备制造产业代表小组的代表。为深入推进“三在三争”活动，推动代表工作创特色、出亮点，打造猇亭人大代表工作品牌，在走访调研和外地访学的基础上，结合全区产业发展实际，该区人大常委会决定成立精细化工及新材料、汽车和装备制造2个产业代表小组，以打破地域限制，方便代表更好聚焦产业壮大、高质量发展建言献策。“猇亭作为全市精细化工及新材料产业的主阵地，在助推宜昌建设长江大保护典范城市中肩负重大使命。” 猇亭区人大常委会主任高亚华告诉记者，产业代表小组是良好的工作平台、交流平台，是代表深入参与助推经济高质量发展的创新举措，要深刻认识组建产业代表小组的重要意义，积极参与每季度开展的小组活动，为精细化工及新材料产业发展献智献策。

　　在地处海拔1000多米高山的秭归县磨坪乡龙潭坪村，人们时常会看见一位个头不高、话语不多的年轻人，或在烤烟田里现场指导烤烟栽培技能，或在“烟叶产业人大代表活动小组活动室”为周围群众细心讲授烤烟生产技术……他就是磨坪乡人大代表、远近闻名的烤烟种植大户邓斌。他积极响应县人大常委会提出的工作要求，率先成立了磨坪乡烤烟产业组代表工作室，供烟农学习。他编写并印制了《烟叶种植及烘烤技术》小红书300本，开设“邓斌讲烤烟”公众号并保持定期更新。邓斌种植烤烟的成功典型，吸引了大量外出年轻人返乡创业。“今后想走农旅融合道路，带动更多的百姓走上致富道路，继续将人大代表作用发挥得淋漓尽致……”邓斌信心满满地对记者说。

　　3月21日，夷陵区雾渡河镇开展人大代表约见政府及部门负责人活动。

　　“坚持人民立场，紧扣全过程人民民主发展要求，不断增强服务代表意识，持续加强和改进代表工作，全力支持和保障代表依法履职。”这是宜昌市人大常委会对代表工作的要求。在此基础上，各县（市区）积极创新、不断深化。枝江市人大开展“共同缔造·人大代表在行动”活动、远安县人大打造“人民有事您请说”品牌、兴山县人大开展代表“一线三问五聚焦”活动、五峰土家族自治县人大加强代表履职积分制管理、夷陵区人大打造“代表为您心安365”平台、西陵区人大深化“代表回家”活动、伍家岗区人大率先组建多领域专业代表小组……各级代表们在经济发展、科技创新、乡村振兴、基层治理等领域积极履职、主动作为，为群众办实事2.3万余件，用实际行动诠释了“人民选我当代表、我当代表为人民”的使命担当。

　　“坚持围绕中心服务大局、以高质量的人大工作助力宜昌高质量发展，人大代表责无旁贷，要当好政策宣讲员、强产带头人、惠民孺子牛，充分发挥代表作用，要积极投身下基层、察民情、解民忧、暖民心实践活动和筑堡工程，坚持以人民为中心的理念、走好新时代群众路线，真正做到‘老百姓需要什么，我们就干什么’。”王国斌的话语铿锵有力。(作者：阎跃勇田勃刘晶任轩)